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  • 工商時報【李書良】

    晶片是當前中國產業計劃中的高雄市汽車借款關鍵支柱,並受到來自政府的巨額補貼。然而,難以從國外收購技術卻是中國發展成為晶片大國的最大障礙之一。

    英國金融時報報導,晶片是中國產業計劃的關鍵支柱,享有高達1,500億美元的巨額政府補貼,但這反映出中國政府對於晶片產業長期依賴海外市場的擔憂,目前中國進口半導體的支出已經超過了石油進口的支出,用一位銀行家的話來說,「一旦美國關掉開關」,中國可能陷入黑暗之中。

    美憂中威脅科技龍頭地位

    然而,即便作為半導體產業的巨人,美國政府同樣也有自己的擔憂:中國這些補貼將會扭曲市場,衝擊美國國內產業,危及美國在相關科技領域的優勢地位及威脅國家安全。

    另據貝恩諮詢公司(Bain & Co)的數據顯示,中國每年消費的半導體價值超過1千億美元,占全球出貨總量的近1/3,但中國半導體產值僅占全球的6%~7%。許多進口晶片被裝配於個人電腦、智慧手機以及其他設備,隨後出口至海外,但中國晶片商生產的半導體數量與中國本身消費的半導體數量之間,仍存在巨大缺口。

    中國為了改變這種長期仰賴他人提供晶片的處境,過去曾經用「廣泛撒網」預借現金還款方式推動半導體發展,同一時期在逾15個省份投資了130家半導體工廠,但效果不佳。

    如今,中國開始汲取過去教訓。以在香港和紐約兩地上市的中芯國際(SMI二手車貸利率試算表C)為例,最初中芯國際希望和一流製造商做得一樣好,大舉投資購置高端設備,結果出現虧損。如今中芯調整了戰略,開始做一名跟隨者,落後台灣的台積電(TSMC)一兩步,稍微減少了投資並削減了研發支出。

    諮詢機構Gartner的數據顯示,按收入計算,中芯國際在2015年是全球第5大半導體製造商,主要生產用於通訊設備和消費產品的晶圓,該公司約一半的收入來自海外。這對中芯國際很有利。

    陸企海外收購屢遭阻撓

    但就中國來說,更具雄心的是近年快速崛起的紫光集團,紫光在2016年7月將其存儲晶片業務與中國政府營運的武漢新芯合併,並尋求以收購海外公司的方式來彌補中國缺乏先進技術的弱項,包括企圖以大約230億美元的價格收購美國的美光(Micron),但該交易基本上已被美監管機構阻撓。

    中方其他收購也遭受類似命運。2016年2月,快捷半導體(Fairchild Semiconductor)拒絕了中資企業26億美元的收購報台中小額借款價,原因是擔心該交易被美國政府阻撓。

    分析師表示,無法收購技術是中國成為世界晶片大國的最大障礙之一。包括最近中企收購德國愛思強(Aixtron)受阻證明,即便在歐洲,中資收購半導體企業的交易也難以完成。Gartner分析師Roger Sheng表示,若沒有透過收購和合資以獲得技術或取得技術許可,中國公司仍會缺乏生產高性能處理器和動態隨機存取存儲器(DRAM)╱閃存晶片的能力。

    報導稱,中資的難關在於美國政府的阻撓。美方不僅僅阻擾中資收購,2016年11月,美國商務部官員抨擊了中國擬投資1,500億美元、到2025年讓積體電路自給率達到70%的計房貸利率比較表及勞工房屋修繕貸款劃。如今川普上台,一般預料,半導體產業將成為中美雙方激烈較勁的另一個舞台。

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    中國時報【張家豪╱特稿】

    交通部政務次長王國材對台鐵產業工會在春節依法休假扣上「惡意休假」大帽子,堅持以公務員相關法令記曠職,因為工會影響春節疏運,造成旅客不安。但事實上春節期間,台鐵沒有因為工會休假,造成行車調度問題,雖有列車誤點,也非工會休假影響,台鐵也未接獲民眾顯著抱怨,交通部說法未免不盡公平。

    交通部指產業工會爭取改善的三班制班表,是1988年勞資協議後產生,但勞動新法一例一休已在今年上路,目的就是為了改善勞工工作條件,享有合理工時,該休假就台北小額借款10萬休假,豈能用30年前的舊思維,看待工會抗爭的新問題?

    產業工會主張台鐵員工具備勞工身分,應適用勞基法,國定假日加班需經勞工同意;交通部卻堅持以公務人員法令認定休假人員必須記曠職。試問,站在維護勞工權益的立場,難道勞基法不應優先適用於公務人員法令?

    交通部應該思考的是,國內還有高鐵、捷運、國道客運同屬交通運輸業,為什麼只有台鐵發生人員調度不善,致使員工不斷抗爭?關鍵在於,政府拿不出誠意解決工會抗爭的訴求,即台鐵人力欠缺導致休息時數不足,由這裡,我們見到的是政府的傲慢。

    產業工會要求改善血汗班表已半年多,交通部雖要求台鐵組成輪勤輪班改進小組,行政院也表示支持台鐵增補員額,卻只讓產業工會覺得「只聞樓梯響」,不見具體承諾,且台鐵薪俸較低,工作條件較差,每年還是有近30%缺額產生。這些都需要交通部積極協調,甚至府院出面解決,但卻未見政府積極處理,卻放任勞資對立不斷升高,這就是最有誠意溝通的小英政府嗎?
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